글로벌 플라스틱 조약은 폐기물 수집가를 공정하게 대우해야 한다고 Delterra는 말합니다.

May 16, 2023

브루스 아담스 | 2023년 7월 24일

거의 170개국에서 온 1,700명의 대표자들이 지난 5월 2024년 말까지 플라스틱 폐기물을 줄이기 위한 글로벌 조약의 첫 번째 초안을 개발하기로 합의했지만, 한 NGO는 재활용 현장의 폐기물 작업자들이 공정하게 대우받았습니다.

국제 환경 비영리 단체인 Delterra의 지식 및 전략 담당자인 Chenxin Venable은 “글로벌 플라스틱 조약은 세계의 플라스틱 폐기물 문제를 해결할 수 있는 비교할 수 없는 기회를 의미합니다.”라고 말했습니다. "정부가 협상을 하는 동안 폐기물 작업자들은 협상가들이 말하는 '정의로운 전환', 즉 물질 회수와 함께 폐기물 작업자의 권리를 우선시하는 공식 폐기물 시스템에 자신들을 포함시키기 위해 조직하고 옹호해 왔습니다."

Venable은 Delterra가 폐기물 작업자와 진행 중인 작업을 통해 공정한 임금과 안전한 작업 조건이 작업자의 삶을 극적으로 향상시키는 동시에 회수되는 재활용품의 품질과 양을 향상시킬 수 있음을 보여주고 있다고 말했습니다.

“'정당한 전환'은 단지 있으면 좋은 것이 아닙니다. 성공적인 조약을 설계하는 데 필수적입니다.”라고 Venable은 말했습니다.

5월 파리 회의는 정부간 협상위원회 사무국이 11월 케냐 나이로비에서 열리는 INC-3 회의에 앞서 '제로 초안'이라 불리는 합의 초안을 준비하라는 지시로 끝났습니다. 제로 초안에는 파리에서 열린 INC-2 회의에서 다루지 않은 요소에 대한 회원국 정부 및 기타 이해관계자의 제출물이 포함됩니다. 초안은 법적 구속력이 있는 플라스틱 조약을 제시할 것입니다.

절차 규칙(협약 통과가 2/3 다수결을 요구하는지 아니면 합의에 의해 승인되는지 여부)은 파리에서 열린 INC-2의 첫 이틀 동안 논쟁의 여지가 있는 문제였습니다. 이 문제는 해결되지 않았으며 나중에 논의하겠습니다. 또한, 일부 국가나 참여자가 이를 준수하지 않을 경우 이를 어떻게 강제할 것인지도 해결되지 않은 문제이다.

글로벌 플라스틱 조약을 위한 기업 연합(Business Coalition for a Global Plastics Treaty)은 130개 이상의 회원국이 모든 기업을 위한 공평한 경쟁의 장을 조성할 구속력 있는 규칙을 특별히 요구한 것이 고무적이라고 말했습니다. “우리는 법적 구속력이 있는 글로벌 규칙과 조화로운 정책이 플라스틱 오염을 종식시키기 위해 전 세계적으로 변화를 추진하는 데 중요하다고 믿습니다.”라고 연합은 말했습니다.

폐기물 작업자는 종종 지방자치단체, 협동조합, 민간 기업과 같은 공식 조직을 통해 폐기물 부문에 고용된 사람들입니다. 폐기물 수거인은 쓰레기장에서 생활하거나 계약 노예로 생활하거나 쓰레기통에서 재활용품을 줍는 사람들을 포함한 비공식 폐기물 근로자를 의미합니다.

Venable은 “이러한 폐기물 수거인들은 전 세계적으로 가장 소외된 집단이며 수많은 인권 침해, 부정적인 건강 결과, 열악한 사회 경제적 조건에 직면해 있습니다.”라고 말했습니다. “2천만 명 이상의 폐기물 수거업자가 있음에도 불구하고 그들은 대부분 어둠 속에 존재해 왔으며 자신의 권리를 옹호하거나 적절한 인정을 받기 위해 고군분투해 왔습니다. 최근에는 상황이 바뀌고 있다는 긍정적인 신호가 나타나고 있습니다.”

예를 들어, 국제 폐기물 수집가 연합(International Alliance of Waste Pickers)은 라틴 아메리카, 아시아 및 아프리카를 포괄하는 수십 개 국가의 그룹을 대표하는 폐기물 수집가 조직의 네트워크로 성장하고 있습니다. 비공식 고용에 종사하는 여성 세계화 및 조직화(Globalizing and Organizing)는 또한 이러한 비공식 근로자들의 더 많은 권리를 옹호하고 있다고 Venable은 말했습니다.

Venable은 "이러한 조직과 기타 조직은 INC-1 및 INC-2에 대표되었으며 옵션 문서에서 비공식 부문 근로자를 다루는 것에 대한 구체적인 인식이 있으며 제로 초안에 포함될 것으로 예상됩니다"라고 말했습니다. “공정한 순환성 이니셔티브는 소비재 브랜드들이 인권과 비공식 폐기물 처리 노동자에 관한 일련의 원칙을 준수하도록 소집하고 있습니다.”

아르헨티나와 라틴 아메리카의 다른 지역에서는 비공식 폐기물 작업자들이 함께 모여 폐기물 관리 및 재활용 시설을 운영하기 위해 도시와 협력하는 공식 협동조합을 만들었습니다. Venable은 Delterra가 많은 협동조합과 긴밀히 협력하고 있으며 직원 소유 모델의 가치를 확인하고 있다고 말했습니다. 직원 소유 모델에서는 직원들이 공정한 임금과 혜택을 받고 더 많은 재활용 재료를 수집하고 판매하도록 인센티브를 받습니다.